集体林权制度改革下林权抵押的困境与突破：理论、实践与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

林业作为国民经济的重要组成部分，不仅为社会提供丰富的林产品，还在生态环境保护、应对气候变化等方面发挥着不可替代的作用。集体林权制度改革作为我国农村改革的重要内容，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，对解放和发展农村生产力意义重大。通过此次改革，集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立了农民的经营主体地位，激发了农民发展林业的积极性，推动了林业经济的快速发展。据相关数据显示，全国集体林森林面积21.83亿亩，比林改前增加37%；森林蓄积量93.32亿立方米，比林改前翻了一倍