2025年行政执法考试行政许可法案例分析题组卷题库附参考答案

案例一：地方性法规设定行政许可的合法性争议

2024年，某省为加强对“社区养老服务机构”的管理，出台《××省社区养老服务机构管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》第8条规定：“本省行政区域内设立社区养老服务机构，应当向县级民政部门申请取得‘社区养老服务机构设立许可’，未取得许可擅自运营的，由民政部门责令停止运营，并处1万元以上5万元以下罚款。”2025年3月，某市居民李某未经许可开设“温馨晚年社区服务中心”，提供日间照料服务。市民政局依据《条例》对其作出“责令停止运营并罚款3万元”的行政处罚。李某认为《条例》设定的“社区养老服