研究报告

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《基层群众自治制度》讲义

一、基层群众自治制度概述

1.基层群众自治制度的定义

基层群众自治制度，是我国社会主义民主政治体系的重要组成部分，是指在国家法律法规和政策指导下，基层群众在居住地范围内，依法组织起来，通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方式，管理基层公共事务和公益事业，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的制度。这一制度体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征，是发展社会主义民主政治的基础性工程。

基层群众自治制度的核心在于民主，它强调的是基层群众在政治生活中的主体地位。在这一制度下，基层群众是自治的主体，是自治事务的直接参