碳资产管理中的碳绩效评估与激励机制设计1
碳资产管理中的碳绩效评估与激励机制设计
摘要
随着全球气候变化问题日益严峻，碳资产管理已成为企业可持续发展战略的核心组
成部分。本报告系统研究了碳资产管理中的碳绩效评估与激励机制设计问题，旨在构建
一套科学、可操作的评估与激励体系。报告首先分析了全球碳市场发展现状与趋势，指
出当前企业在碳绩效管理中存在的评估标准不统一、激励效果不明显等问题。基于利益
相关者理论、委托代理理论和平衡计分卡等理论基础，提出了包含环境、经济、社会三
个维度的碳绩效评估指标体系，并设计了物质激励与精神激励相结合的多层次激励机
制。通过案例分析和实证研究，验证了该体系的有效性。研究结果表明，科学的碳绩效
评估与激励机制能够显著提升企业碳资产管理水平，平均可降低碳排放强度15%20%，
同时提高碳资产投资回报率35个百分点。本报告为企业和政策制定者提供了系统化的
碳资产管理解决方案，对推动我国”双碳”目标实现具有重要参考价值。
引言与背景
全球气候变化与碳减排压力
全球气候变化已成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。根据政府间气候变化专
门委员会(IPCC)第六次评估报告年全球平均温度较工业化前水平上升约
1.1℃，如不采取有力措施，本世纪末温升可能超过2℃。在此背景下，《巴黎协定》确立
了将全球平均气温上升控制在2℃以内并努力限制在1.5℃以内的目标。截至2023年，
全球已有137个国家承诺实现碳中和，覆盖全球88%的碳排放、90%的GDP和85%
的人口。中国作为全球最大的碳排放国，于2020年提出”3060”双碳目标，即2030年前
实现碳达峰，2060年前实现碳中和。这一承诺体现了中国作为负责任大国的担当，也
为国内企业碳资产管理提出了更高要求。
碳资产管理的概念与重要性
碳资产管理是指企业为应对气候变化、满足监管要求、把握市场机遇而开展的碳排
放核算、监测、报告、交易及相关战略规划活动。随着碳市场机制的不断完善，碳排放
权已从单纯的减排约束转变为具有金融属性的资产。根据世界银行统计，2022年全球
碳市场规模达到9510亿美元，较2021年增长25%。中国全国碳市场自2021年启动以
来，已成为全球覆盖排放量最大的碳市场，首个履约周期覆盖45亿吨二氧化碳排放量。
在这一背景下，科学的碳资产管理不仅能帮助企业合规履约，更能通过碳交易、碳金融
等手段创造经济价值。据麦肯锡研究，有效的碳资产管理可使企业碳成本降低20%30%，
碳资产收益提高15%25%。
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研究意义与目标
本研究的意义主要体现在三个方面：一是理论层面，填补了碳资产管理中绩效评估
与激励机制系统化研究的空白，丰富了环境管理理论体系；二是实践层面，为企业提供
可操作的碳绩效管理工具，提升碳资产管理效率；三是政策层面，为政府完善碳市场机
制、制定激励政策提供参考依据。研究目标包括：构建多维度的碳绩效评估指标体系，
设计科学的激励机制模型，验证评估与激励机制的有效性，提出政策建议。通过本研究，
期望推动企业碳资产管理从被动合规向主动价值创造转变，助力国家”双碳”目标实现。
研究概述
研究范围与边界
本研究聚焦于企业碳资产管理中的碳绩效评估与激励机制设计问题，研究范围涵
盖：碳绩效评估指标体系的构建、评估方法的选择、激励机制的设计原则与模式、实施
路径等。研究对象主要为纳入全国碳市场交易的发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、
造纸、航空等八大行业重点排放单位。研究时间跨度为年，既考虑”十四五”
期间的短期实施，也展望”十五五”及更长期的优化调整。研究边界不包括：个人碳行为
管理、非企业组织的碳绩效、碳核算方法学本身等议题，但会涉及这些方面对评估体系
的影响。
研究问题界定
本研究拟解决的核心问题包括：如何科学评估企业碳资产管理绩效？如何设计有效
的激励机制促进碳绩效提升？评估与激励机制如何与企业现有管理体系融合？具体分解
为以下子问题：(1)碳绩效评估应包含哪些维度和指标？(2)不同行业、规模企业的评估
标准如何差异化？(3)物质激励与精神激励如何平衡？(4)短期激励与长期激励如何结
合？(5)激励机制如何避免