研究报告

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“乌卡”境况下社会组织参与社区难题治理的“破壁式”策略

一、乌卡境况下社区难题的概述

1.1乌卡境况的特点

乌卡境况，即VUCA环境，这一概念源于军事领域，后被广泛应用于经济、社会、政治等多个领域。在乌卡境况下，社区面临的难题呈现出以下特点：(1)复杂性日益增加，社区问题往往涉及多个领域，需要跨学科、跨领域的综合解决方案；(2)不确定性显著提升，社区环境的变化速度加快，难以预测的未来使得社区治理面临更大挑战；(3)变革速度加快，技术革新、社会变迁等因素导致社区治理需求不断变化，传统治理模式难以适应。

乌卡境况的特点还体现在以下方面：(1)信息