第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于吉林省行政区域内发生的重大、特别重大突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，透明度原则。
二、组织体系
2.1领导机构
成立吉林省突发事件应急指挥部，负责全省突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，实行分级响应。
（1）一级响应：适用于特别重大、重大突发事件；
（2）二级响应：适用于较大突发事件；
（3）三级响应：适用于一般突发事件。
2.3应急队伍
（1）专业应急队伍：包括消防、公安、卫生、交通、通信、环保、地震等部门的专业队伍；
（2）志愿者队伍：由热心公益事业、具备一定专业技能的人员组成；
（3）社会救援队伍：由企事业单位、社会组织等组成的救援队伍。
三、应急响应
3.1信息报告
（1）突发事件发生后，事发地政府应当立即向吉林省突发事件应急指挥部报告；
（2）各级政府、各部门应当及时向上级政府、主管部门报告突发事件信息。
3.2先期处置
（1）事发地政府应当迅速组织救援力量，采取有效措施，控制事态发展；
（2）相关部门应当按照职责分工，协同开展应急处置工作。
3.3分级响应
（1）一级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作；
（2）二级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作；
（3）三级响应：启动应急预案，采取相应措施，组织开展应急处置工作。
3.4应急保障
（1）物资保障：储备应急物资，确保应急物资供应；
（2）资金保障：设立应急资金，确保应急资金投入；
（3）人员保障：加强应急队伍建设，提高应急能力。
四、后期处置
4.1灾害评估
对突发事件造成的损失进行评估，为恢复重建提供依据。
4.2恢复重建
（1）制定恢复重建规划；
（2）组织力量开展恢复重建工作；
（3）加强基础设施建设和环境保护。
4.3总结评估
对突发事件应急处置工作进行总结评估，提出改进措施。
五、附则
5.1本预案由吉林省人民政府负责解释。
5.2本预案自发布之日起施行。
本预案的修订由吉林省人民政府根据实际情况提出，经吉林省人民政府批准后发布。
第2篇
一、总则
1.目的：为有效应对可能发生的重大突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合吉林省实际情况，制定本预案。
2.适用范围：本预案适用于发生在吉林省行政区域内，可能对人民群众生命财产安全、社会稳定和经济发展造成重大影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3.工作原则：
-统一领导，分级负责：在省委、省政府的统一领导下，各级政府及相关部门按照职责分工，共同做好应急处置工作。
-预防为主，防治结合：加强预防工作，提高应急处置能力，将损失降到最低。
-快速反应，协同应对：事发地政府及相关部门要迅速响应，协同作战，确保应急处置工作高效有序。
-信息公开，舆论引导：及时发布信息，正确引导舆论，维护社会稳定。
二、组织体系
1.应急指挥部：成立吉林省突发事件应急指挥部，负责全省突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。
2.成员单位：应急指挥部由省政府有关部门、各市人民政府、省直有关部门等组成。
3.职责分工：
-应急指挥部负责制定应急处置方案，组织协调应急处置工作，对重大突发事件进行决策。
-成员单位按照职责分工，负责相关领域的应急处置工作。
三、应急响应
1.预警：根据突发事件的风险等级，采取相应预警措施，包括发布预警信息、组织疏散、转移物资等。
2.响应级别：根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，分为一级、二级、三级和四级响应。
3.应急处置：
-一级响应：由应急指挥部总指挥或副总指挥担任现场总指挥，组织各部门、各单位开展应急处置工作。
-二级响应：由应急指挥部成员单位负责人担任现场总指挥，组织相关部门开展应急处置工作。
-三级响应：由事发地政府负责，组织相关部门开展应急处置工作。
-四级响应：由事发地政府相关部门负责，开展应急处置工作。
4.应急结束：当突发事件得到有效控制，危害消除，社会秩序恢复正常时，应急指挥部宣布应急结束。
四、保障措施
1.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作需要。
2.人员保障：