今年以来，我国经济增速呈现前高后低走势，前三季度GDP同比增长5.2%，实现全年预期目标有基础有支撑，面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面，取得上述成绩实属不易。在充分肯定成绩的同时，也要看到当前经济运行仍面临不少风险挑战，经济循环不畅引发的政策成本上升问题愈发突出，在短期稳增长与长期调结构之间寻求平衡的难度有所上升。明年又恰逢“十五五”开局之年，一系列中长期任务落地执行需要一个好的开始。在此背景下，明年是应继续强调短

期增长目标的实现，还是适度淡化经济增速目标，进而为经济结构优化和动能接续转换提供更多空间，成为政策层面的一个关键问题。综合考虑多方面因素和影响，我们建议适度淡化