迈向公平与效率：以家庭为单位的个人所得税综合税制改革探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

个人所得税作为直接税的重要组成部分，在调节收入分配、促进社会公平、筹集财政收入等方面发挥着关键作用。我国个人所得税制度自建立以来，历经多次改革与完善，逐步适应不同时期的经济社会发展需求。中华民国时期开征薪给报酬所得税和证券存款利息所得税，1950年政务院公布的《税政实施要则》中曾列举对个人所得课税的税种“薪给报酬所得税”，但受限于当时生产力和人均收入水平低、实行低工资制等因素，虽设税种却未实际开征。1980年以后，为适应对内搞活、对外开放政策，我国相继制定了《中华人民共和国