CCER-14-005-V01《温室气体自愿减排项目方法学
淤地坝碳汇》-
解读
2025年12月2日
黄土高原土壤吸收并储存二氧化碳，最终还能转化为经济价值？近日，生态环境部联合
水利部发布了《温室气体自愿减排项目方法学淤地坝碳汇》。作为国际上首次提出的淤地坝
碳汇核证自愿减排机理，这一方法学如何体现我国在应对气候变化上的“中国特色”？淤地
坝碳汇究竟能实现多大的温室气体减排效益？为此，中环报记者采访了《淤地坝碳汇方法学》
编写者，水利部水土保持监测中心主任、正高级工程师张文聪。
何为“淤地坝碳汇”？
什么是“淤地坝碳汇”？这一碳汇项目具备什么特点与优势？
淤地坝是黄土高原控制水土流失的重要工程，在中国已有400多年的历史，有着明显的
中国特色。淤地坝通过拦截侵蚀沟道上游、两侧地表径流冲刷携带的大量泥沙，将泥沙中有
机碳沉淀下来，在干燥、缺氧、高容重的环境下永久封存。相较于沟道上游和两侧，坝地土
壤肥沃、水分充足、抵御水旱灾害能力强，为植物生长提供良好基础，促进植物和土壤碳储
量增加，实现淤地坝增汇作用。
作为一个地道的“中国标准”，淤地坝碳汇项目方法学从设计之初就坚持3个核心原则。
首先是科学性原则，编制组基于黄土高原多年研究成果，建立淤地坝土壤碳汇模型，确保核
算精度。其次是保守性原则，核算时仅考虑表层土壤碳库和部分植物碳库，对可能存在的非
持久性风险设置1%的扣减率。最后是可操作性，直接衔接现有的《淤地坝技术规范》等工程
设计文件。
《淤地坝碳汇方法学》在方法论上严格遵循了国际公认的碳汇核心原理，即通过水土保
持工程促进植被恢复和土壤有机碳积累，提升生态系统吸收和储存二氧化碳能力，同时与黄
土高原地区独特的自然条件进行了深度耦合，是基于自然解决方案的固碳机制。其“物理拦
截＋生物固碳”的双重机制，是国际上首次提出的淤地坝核证自愿减排方法，为全球气候治
理贡献了中国方案。
那么淤地坝碳汇项目能达到多大的减排效益？
据2024年黄土高原地区淤地坝调查成果，按目前方法学估算，当前已建淤地坝可产生
的二氧化碳年减排量约为30万吨，至2030年可增加至64万吨。根据前期摸底统计，相关
地方参与淤地坝碳汇项目开发积极性很高，方法学发布后，预计有一批登记项目，二氧化碳
年减排量可达7万多吨，对推动实现国家自主贡献目标具有非常积极的作用。
有基层同志反映淤地坝碳汇项目与造林碳汇项目容易混淆，两者边界如何划清？
首先，两者依托的项目不同。淤地坝碳汇主要依托淤地坝工程，增汇量主要来自土壤有
机碳的增加。造林碳汇是在无林地上实施的人工造林活动，增汇量主要来自植物生物量的增
加。
其次，项目计入期不同。淤地坝碳汇项目充分考虑坝地表层土壤增汇过程，将计入期设
置为10至40年，造林碳汇项目的计入期为20至40年。
此外，土壤增汇量核算方法不同。淤地坝土壤碳汇依据实测土壤有机碳采用库差法计算，
造林项目土壤碳汇依据缺省值采用固碳速率法计算。
淤地坝碳汇项目边界为淤地坝设计淤积高程所对应淤积土地的范围，从空间分布上与造
林项目不存在重叠或交叉。淤地坝一般由国家财政投资建设，具有一整套严格的规划、设计、
施工、运行管护等管理制度体系。淤地坝碳汇项目开发、编制项目设计文件等主要依据淤地
坝工程的立项、设计、竣工验收等资料开展。淤地坝达到设计淤积高程后，坝地可种植作物
或水土保持林（乔木、灌木）。对种植水土保持林的情景，土壤增汇量按本方法学计算，水
土保持林增汇量参考造林方法学有关生物质增汇量方法计算。
淤地坝碳汇量如何准确、真实地核算？
淤地坝碳汇减排量如何计算，如何确保核算数据的准确性与真实性？
淤地坝碳汇项目减排量为项目清除量与基准线清除量之差。基准线情景主要为淤地坝碳
汇项目边界内未建设淤地坝前的侵蚀沟，在基准线情景下，侵蚀沟不断发育，沟底下切、沟
岸扩张、岩石裸露，植物生长基础环境不稳定，生物量稀少，产生的清除量可忽略不计。
核算过程中最关键技术参数就是土壤有机碳，需要通过实地调查采样、实验分析获取。
淤地坝土壤有机碳监测采用“分区布点+五点采样”，在满足数据精度要求的前提下，可有效
降低监测核算成本。
为保证核算数据的准确性与真实性，方法学对数据监测与核算提出明确要求。一是明确
项目业主应遵循项目设计阶段确定的数据