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文档摘要

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限额以下小型工程安全管理指导手册

限额以下小型工程通常指投资额未达到法定必须招标规模标准、建设面积较小或施工周期较短的建设项目，涵盖农村自建房、小型商铺装修、社区微改造、小型厂房修缮等类型。此类工程因规模小、参与主体分散、管理链条短，易存在安全责任不清晰、防护措施不到位、人员意识薄弱等问题。为规范安全管理，切实防范生产安全事故，现从责任落实、过程管控、风险防控等方面提出具体指导要求。

一、参建主体安全责任界定

建设单位（含业主、产权人，下同）是工程安全第一责任主体，需履行以下职责：

1.选择具备相应能力的施工单位。禁止将工程发包给无资质、无安全生产条件的个人或组织；若涉及建筑主体、