《暖通空调系统供热与制冷合同能源管理服务规范》

（T/CBJ013—2025）标准编制说明

一、项目背景与立项意义

1.行业现状需求

当前暖通空调系统供热与制冷合同能源管理（EPC）行业面临服务标准化不

足、权责界定模糊、节能效果验证不规范等突出问题：一方面，市场上节能服务

公司资质能力参差不齐，部分企业缺乏暖通空调专业技术团队与精准计量设备，

导致服务流程混乱（如能源审计流于形式、改造方案与实际需求脱节）、节能效

果难以达标（如节能量核算偏差大）；另一方面，用能单位（如公共建筑、工业

企业）在选择EPC服务商时，缺乏