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编制说明

目的意义

高处作业是建筑施工的主要作业形式，也是风险最高的作业环节之一。近年来，高处坠落事故在建筑业事故总量中占比较高，严重威胁从业人员生命安全。通过分析多起事故案例发现，作业人员未正确使用安全带、防护设施缺失或不符合要求、现场管理不到位等是导致事故发生的主要原因。这充分表明，现有安全管理措施需要进一步系统化、规范化和标准化。

随着建筑业新技术、新工艺、新材料的广泛应用，高处作业的形式和环境日趋复杂。现行行业标准JGJ80《建筑施工高处作业安全技术规范》发布于2016年，部分内容已不能完全适应当前行业发展需求。团体标准具有制定周期短、响应