项目采购管理概述
项目采购管理是对项目所需的人、材、机及技术咨询服务等资源的采购工作进行的计划、组织、监督、控制等的管理活动。
一、项目采购分类
项目采购依据采购内容的不同，可分为以下三类:
1、物资采购
指项目建设所需要的投入物采购。包括建筑材料、机电设备施工机械以及与之相关的运输、安装、调试、维修等。
2、工程采购
主要指专业分包以及劳务分包采购。
3、技术咨询服务采购
通常项目前期的可行性研究、勘察、设计等由建设单位组织施工阶段项目的技术咨询服务采购主要包括各种咨询服务、技术援助和培训等服务采购。
二、项目采购原则
采购管理制度是指为了规范采购行为，根据企业与项目自身状况，针对采购活动制定的规章制度。采购制度要充分体现以下原则:
1、遵守政策法规原则
项目采购活动应严格遵守国家、地方有关法律法规和企业的有关制度，并在《合同法》的约束下开展采购活动。
2、采购责权制衡原则
项日采购活动应对不同的采购管理工作进行有效的责权制衡。对于采购过程的计划、供应商选择、商务招标投标或谈判、确定供应商并签订合同、进场管理控制等几个采购管理的控制程序进行投权分责管理。不同的程序由不同的部门或管理人员负责。
3、计划采购原则
采购计划是以项目生产所需资源为依据，并经过需求量核对、库存盘查后进行编制，经过项目主管领导审批。计划要明确数量质量、时间及项目对采购对象的其他要求。
4、比价比质原则
采购管理要做到“同质比价，同价比质”。
5、成本控制原则
采购商务活动应以成本计划为依据，根据工程的要求选择符合标准、资质要求的供应商。采购过程要通过成本核算，避免出现超预算量与超预算价的采购发生
三、项目采购程序
1、编制采购计划
项目采购部门应根据项目实施需要编制完备的采购计划文件。采购计划文件应该明确以下内容:
（1）采购产品或服务的品种、规格、数量要求。
（2）采购产品或服务的时间、地点要求。
（3）采购产品或服务的技术标准和质量要求以及检验方式与标准。
（4）供方资质要求。
2、供应商采选
进行市场调查、选择合格的产品供应或服务单位，建立合格供应商名录。项目采购人应加强对合格供应商的选择与管理，按照采购产品的要求，组织对产品供应商的评价、选择和管理。对供应商的调查应包括:营业执照、管理体系认证、产品认证、产品加工制造能力、检验能力、技术力量、履约能力、售后服务、经营业绩等企业的安全、质量、技术和财务管理等部门应参与调查评审。应选择管理规范、质量可靠、交货及时，安全环境管理能力强，财务况和履约信誉好，有良好售后服务的产品供货人，并根据其质量保证能力进行分级、分类管理，建立合格供应商名录，对其实行动态管理，定期或不定期对其进行再评价，并根据评定结果适时调整。
（1）通过招标投标等方式确定供应商。
采用招标、询价比较、协调等方式确定供应或服务单位。
（2）签订采购合同。
（3）采购产品的运输、验证、移交。
采购的产品必须按规定进行验证，禁止不合格产品使用到工程项目中。采购的产品应按采购合同、采购文件及有关标准规范进行验收、移交，并办理完备的交验手续。应根据采购合同检查交付的产品和质量证明资料，填写产品交验记录。
（4）不合格产品或不符合服务的处置应严格做好采购不合格品的控制工作。采购不合格品是指所采购的产品在验收、施工、试车和保质期内发现的不合格品。采购过程中经评审确认的不合格品，必须严格按规定处置。当在验收、施工、试车和保质期内发现产品不符合要求时，必须对不合格的产品进行记录和标识。并区别不同情况，按合同和相关技术标准采用返工、返修、让步接收、降级使用、拒收等方式进行处置。
（5）采购资料归档。
采购产品的资料应归档保存。包括计划、供应商评价选择记录采购招标投标文件、询价记录、合同以及要约与承诺的有关文件。
项目物资采购管理
一、物资采购计划管理
物资采购计划由项目物资采购部门根据项目生产部门编制并且经过审核批准的物资需用计划，通过库存情况进行物资需求分析，并确定采购数量和采购方法后进行编制。物资采购计划中应确定采购方式、采购人员、候选供应商名单和采购时间等。
二、物资采购方式
物资采购方式分为:公开招标采购、邀请招标采购、独家议标采购、询价采购和零星采购五类。
1、公开招标采购
指对于采购金额数量较大、技术复杂且有较多可供选择供应商时，采用公开招标方式选择供应商。
2、邀请招标采购
指采购金额数量较小、技术要求程度较低，需要供应商进行技术配合支持时，从企业合格供应商名单当中邀请至少三家参与投标的采购方式。
3、独家议标采购
项目采购如果出现只有唯一供应商，或者为保证原有采购项目的一致性需继续从原供应商处少量添购的特殊情况下才采取独家议标方式。
4、询价采购
对于规格、标准统一，质量差别很小，现货充足，且价格变化幅度小的物资，可以在合格供应商名录中