基于耕地保护目标的基本农田划定方案合理性研究：理论、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

土地是人类赖以生存和发展的基础，耕地作为土地资源的重要组成部分，更是关系到国家的粮食安全和社会稳定。我国人多地少的基本国情，决定了耕地保护在国家发展战略中具有极其重要的地位。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策，保护耕地对于保障国家粮食安全、促进经济可持续发展以及维护社会稳定具有不可替代的作用。

随着人口的持续增长和经济的快速发展，我国对粮食的需求不断增加，而城市化、工业化进程的加速推进，使得大量耕地被占用，耕地保护面临着严峻的挑战。据统计数据显示，过去几十年间，我国耕