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科创债助力新质生产力发展：“十四五”回顾与“十五五”展望

技术研究部李喆、董梦琳2025年12月4日

摘要：

“十四五”期间我国科创债市场实现了跨越式发展，在顶层设计的强力驱动下，实现从试点探索到年发行规模突破1.7万亿元及主体结构改善等显著成效，然而，高速发展背后，区域分布不均、“硬科技”核心领域覆盖不足、资金期限错配等结构性矛盾依然凸显，制约了其服务科技创新的核心效能。这一时期的发展鲜明呈现出政策驱动下的中国式科技金融探索。展望“十五五”，科创债被赋予了建设现代化产业体系和发展新质生产力的更高使