大公国际：智慧城市建设背景下平台公司转型机遇、

案例与困境分析

公用二部|付国晶、史瑞瑞|010

摘要

城市是推进全域数字化转型的载体，深化智慧城市发展大背景下，各地市积

极推进智慧城市建设，其中不乏有地方平台公司基于自身对城市运行的理解、利

用自身优势积极参与其中，谋求新的转型方向。国家发展改革委、国家数据局等

五部门于2025年10月联合印发的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行

动计划》（以下简称“《行动计划》”），为未来智慧城市建设提供了明确的政策框

架与实施路径。本文通过对《行动计划》进行政策解读，剖析智慧城市建设为平

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