摘要

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在全球能源供应紧张的大环境下，发展新能源产业对我国能源安全与可

持续发展意义重大。2017年，随着新能源汽车行业逐渐步入正轨，国家财政

直接补贴退坡，为推动行业从“政策驱动”向“市场驱动”转变，工信部适时

发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简

称“双积分政策”）以市场化手段建立激励约束机制。从正向激励维度来看，