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摘要

随着经济快速发展和城镇化进程的持续深入，城乡结构变迁加速、人口

流动频繁、价值观念多元、公共需求复杂等因素，使基层社会治理面临前所

未有的考验。城乡结合部社区作为一种特殊的社区形态，日益成为基层治理

的重要领域。且不同于传统城市社区和农村社区，城乡结合部社区呈现出格

局动态性、样态过渡性、群体异质性等特点，致使治理问题更加复杂突出。

在党的二十大报告中，强调要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，在

此背景下，探索城乡结合