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文档摘要

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附录

第一章绪论

研究背景与目的意义

信访是人民群众维护自身合法权益的重要途径，是党委政府了解民情、维护民利、促进社会和谐稳定的有效抓手。由于社会发展利益格局调整、相关体制机制不健全、现代治理水平不够高，近年来呈现出矛盾多发、信访上行态势。本文主要研究成都市对信访上行问题的有效治理做法，以期形成可推广复制的经验方法，为我国其他城市基层信访治理工作提供思路和参考。

研究背景

信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充，是中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。自新中国成立以来，信访制度在倾听群众呼声、维护群众权益、缓解社会矛盾、维护社会稳定、实现群众政治参与、密切党群干群关系等方面发挥