基本信息

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文档摘要

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从就业抑制到激励：欧盟就业战略的演进、实践与启示

一、引言

1.1研究背景与意义

自1973年石油危机以来，欧盟的就业形势便面临着严峻挑战。在经济增长乏力、产业结构调整等多重因素的影响下，失业率长期居高不下，就业增长缓慢。长期失业率比重高，青年失业问题尤为严重，这些问题不仅造成了人力资源的极大浪费，更危及社会的安宁与稳定，成为欧盟亟待解决的首要问题之一。

为应对这一困境，欧盟自20世纪90年代初开始探索制度性解决方案，欧洲就业战略应运而生。从《德洛尔白皮书》的提出，到埃森战略的完善，再到被纳入《阿姆斯特丹条约》并在卢森堡首脑会议就业准则指导下付诸实践，欧盟就业战略不断发展演进，旨