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绿证与CCER冲突：环境权益重复计算解决方案

在现行推动能源结构转型与实现“双碳”目标的宏观背景下，市场化的环境权益交易机制扮演着日益关键的角色。其中，中国绿色电力证书（以下简称“绿证”）与国家核证自愿减排量（以下简称“CCER”）是两类备受关注的核心工具。它们本应相辅相成，共同促进可再生能源的发展和温室气体减排。然而，在实践中，特别是当同一可再生能源项目同时申请并获得这两类环境权益时，一个尖锐的问题便浮出水面：环境效益的重复计算。这不仅可能扭曲市场信号，削弱政策公信力，更从根本上动摇了碳减排与绿色电力消费主张的惟一性与真实性。本文将深入剖析这一冲突的根源、影响，并探讨系统性的解决方案。