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2025年社区食堂可持续运营模式与政策支持研究报告模板范文

一、项目概述

1.1项目背景

（1）随着我国人口老龄化进程加速与城市化水平不断提升，社区作为城市治理的基本单元，其服务功能日益凸显。截至2023年底，我国60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口的21.1%，其中独居、空巢老人超过1.2亿，“用餐难”成为影响老年人生活质量的重要问题。与此同时，年轻一代工作节奏加快，双职工家庭普遍面临“做饭时间少、外卖成本高”的困境，社区食堂作为兼具公益性与便利性的民生设施，逐渐成为解决“一老一小”及特殊群体用餐需求的关键载体。近年来，国家层面多次出台政策支持社区食堂建设，如《“十四五”民政事业