基于系统动力学的黄陵县建设省辖市效应仿真与发展策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

我国行政管理体制历经了漫长的演变过程，在不同的历史时期呈现出不同的形态与特点。新中国成立初期，为了适应计划经济体制下集中力量进行大规模社会主义建设的需求，我国建立了高度集中的行政管理体制。这种体制在当时的历史条件下，对于迅速恢复国民经济、奠定工业化基础以及保障国家的稳定发展发挥了重要作用。然而，随着时代的发展和经济社会环境的变化，尤其是改革开放以后，传统的行政管理体制逐渐暴露出一些弊端，难以满足市场经济发展的要求。

在这一背景下，“市管县”体制应运而生。“市管县”体制自20世