研究报告

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乡村全面振兴下的欠发达县：精准识别、现实挑战与推进方略

一、乡村全面振兴背景下的欠发达县概况

1.1欠发达县的定义及特征

欠发达县，是指在国家经济社会发展过程中，由于历史、地理、资源、环境等因素的制约，经济发展水平相对较低，人均收入、基础设施、公共服务等方面与全国平均水平存在较大差距的县级行政区域。这些地区通常位于偏远山区、边疆地区和资源枯竭型城市周边，面临着资源匮乏、产业薄弱、基础设施落后等多重挑战。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有欠发达县约1500个，涉及人口超过2亿。

欠发达县的典型特征主要体现在以下几个方面。首先，经济发展水平