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研究报告

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推进新一轮农业转移人口市民化的基本思路与政策建议

一、总体思路与目标

1.1明确市民化目标与原则

(1)市民化目标应立足于我国农业转移人口的实际需求，以实现城乡融合发展为目标，推动农业转移人口在就业、居住、教育、医疗等方面享有与城镇居民同等权益。根据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国农业转移人口已达2.6亿人，占总人口的18.7%。因此，市民化目标应包括：促进农业转移人口稳定就业，提高收入水平；推进农业转移人口融入城镇社区，增强归属感；实现教育、医疗、住房等基本公共服务均等化，提升生活质量。

(2)明确市民化原则应遵循以下几方面：一是坚持