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CONTENTS
一、背景1.1依据三、设施3.1紧急撤离设施
1.2作用3.2紧急避险设施
1.3框架四、队伍4.1救援队伍
二、要求2.1人员要求4.2救援装备与设施
2.2制度要求五、处置5.1救援指挥
2.3救护队要求5.2处置一般要求
2.4预案编制要求5.3灾变处置
1.1依据
l学习和践行习近平
神
l落实执行国家法律、法规和规章
?安全生产法
?突发事件应对法
?生产安全事故应急条例
?煤矿安全生产条例
l执行矿山安全生产治本攻坚三年行动方案（2024~2026）
l与《矿山救援规程》等规章及《国家矿山安全监察局关于加强矿山应急救援
工作的通知》等指导性文件相协调
安全生产是民生大事，
安全投入到位、安全培
训到位、基础管理到位、应急救援到位”。
加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧
提高应急处置能力，强化处突力量建设，确
保一旦有事，能够拉得出、用得上、控得住迫任务，又是一项长期任务。
《中共中央办公厅?国务院办公厅
关于进一步提升基层应急管理能力的意见》
（2024年9月21日）
一、提升基层应急管理组织指挥能力。（一）加强党的全面领导。做到预防在先、发现在早、处置在小。
（二）理顺应急管理体制。（三）建立应急指挥机制。（四）健全责任落实机制。
二、提高基层安全风险防范能力。（五）强化智能监测预警。实现从人防、技防向智防提升。（六）做实隐
患排查治理。（七）依法开展监督检查。（八）广泛开展科普宣传。
三、增强基层应急救援队伍实战能力。（九）完善救援力量体系。（十）鼓励支持社会应急力量发展。
（十一）加强一体管理与实战训练。（十二）加强队伍规范化建设。
四、提升基层应急处置能力。（十三）加强预案编制和演练。（十四）加强值班值守和信息报告发布。
（十五）开展先期处置。（十六）统筹做好灾后救助。
五、强化基层应急管理支撑保障能力。（十七）强化人才支持。（十八）保障资金投入。（十九）强化物资
保障。（二十）加强科技赋能。（二十一）推进标准化建设。
六、强化组织实施。
法律依据
《中华人民共和国矿山安全法》
《煤矿安全生产条例》
《生产安全事故应急条例》
煤矿生产安全事故
应急工作的行为规范
1.2作用
预防