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“绿水青山就是金山银山”理论的提出与实践深化，标志着我国生态文

明建设从理念创新走向制度实践，为破解环境保护与经济发展二元对立提供

了理论指引和实践路径。环境规制，作为政府运用政策法规手段对各类经济

主体的环境行为进行约束与引导的重要举措，是咬合生态与经济两大关键链

条的“齿轮”。近年来，我国持续加大环境规制力度，从传统工业领域的节能