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出口退税款可以设定质押吗？

出口退税款可以设定质押吗？

?【案情介绍】

?2003年12月18日，被告常州市康美服装有限公司（以下简称“康美公司”）向原告中国工商银行常州市新区支行（以下简称“新区工行”）出具一份“出口退税专户承诺书”，承诺以该公司的出口退税权利作为向新区工行借款的担保，该公司一旦不能按借款合同的约定还款，新区工行有权从该公司在新区工行开立的账号为1105021629001001561的出口退税专户中扣收贷款本息。在另附的一份“出口退税账户托管贷款业务确认单”上，常州市国税局盖章确认：截止到2003年12月18日，康美公司的应退未退税额为1351.31万元，在贷款全部还清前