公私合作（PPP）项目绩效评价体系构建与实践探索——基于多案例的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，对基础设施建设和公共服务的需求日益增长。传统的由政府单一主导的建设和供给模式，面临着资金短缺、效率低下等诸多挑战。公私合作（PPP）项目模式应运而生，作为一种创新的项目运作模式，它通过政府与社会资本的合作，整合双方的资源和优势，为基础设施建设和公共服务领域带来了新的活力。在基础设施建设中，PPP项目发挥着举足轻重的作用。从资金层面来看，基础设施建设往往需要巨额的资金投入，单靠政府财政往往难以满足。以城市轨道交通建设为例，一条新线路的建设成本动辄数十