《2025年长护险失能老人居家照护服务与器械租赁服务政策效果分析》

一、项目概述

1.1政策背景

我国正经历着全球规模最大、速度最快的人口老龄化进程，截至2023年底，60岁及以上人口占比已达21.1%，其中失能、半失能老人数量突破4000万，且以每年5%左右的速度持续增长。这一群体在日常生活活动能力（ADL）和工具性日常生活活动能力（IADL）方面存在显著障碍，亟需专业照护支持。然而，传统家庭照护模式因照护者专业能力不足、经济负担沉重、精力有限等问题难以为继，而机构照护资源又存在供给不足、分布不均、费用高昂等短板，导致“照护难”“照护贵”成为困扰众多家庭的突出问题。在此背景下，长期