摘要

摘要

增值税作为我国税收体系的核心税种，其制度设计直接影响市场主体的

经营决策与资源配置效率。自2016年“营改增”全面推行以来，增值税的税

收中性特征得到强化，但进项留抵税额的长期占压问题逐渐凸显，成为制约

企业现金流与投资活力的重要障碍。2018年增值税留抵退税改革的启动标志

着我国从“结转抵扣”向“存量+增量退税”的制度转型，这一政策通过直接