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文档摘要

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产业发展经验材料标题

上世纪九十年代末，地处内陆丘陵地带的柳河县，人均耕地不足一亩，工业基础几乎为零，财政常年靠转移支付“吃饭”。短短二十余年，这里却崛起了全国最大的杏鲍菇单品生产基地、中部最大的冷链物流枢纽和长三角外溢纺织环节最密集的“飞地”工厂群。外人总结为“柳河速度”，而亲历者更愿意把这段历程称作“把劣势拆成拼图，再把拼图拼成翅膀”的系统性实验。以下经验并非“放之四海而皆准”的万能公式，却是无数次试错后留下的可复用“源代码”，可供同类型县域直接粘贴、微调、运行。

一、把“穷山沟”换算成“数据颗粒度”

1.资源底账的“厘米级”丈量

2001年春，县里请来省测绘院，用RTK对全县1