摘要

在“双减”政策持续深化的背景下，课后服务作为基础教育改革的关键环节，

其质量对教育公平的推进与学生核心素养的发展具有重要影响。本研究以城市小

学低段课后服务为研究对象，构建CIPP评价模型与全人教育理论融合的分析框

架，综合运用混合研究方法（家长问卷1190份、教师问卷412份、深度访谈42

人及课堂观察），系统剖析课后服务的实施现状与深层问题。

研究发现当前小学低段课后服务存在四重结构性矛盾：其一，政策执行与现

实需求存在错位，未充分考虑低段学生的认知特点，导致服务目标与家庭实际