;目录;;体系之基：PDCA循环在应急能力建设中的核心贯穿作用;评估之维：从组织、制度、资源到能力的全方位透视;;;目标导向：如何理解“减少事故损失”与“提升恢复能力”的双重目标？;原则落地：“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的实操解析;范围与适用性：不同规模、类型电力建设企业的差异化应用路径;;风险监测网络构建：从分散感知到系统集成的技术融合;预警信息流转闭环：确保关键信息不衰减、不延误的流程设计;预警响应行动前置：从“收到信息”到“启动动作”的无缝衔接;;指挥架构扁平化与模块化设计：应对突发事件的敏捷响应需求;指挥场所与设施韧性保障：主备结合、多路并行的可靠性建设;信