摘要

深化卫生健康领域改革，实施保障人民健康优先发展战略，是新时代党和国

家的卫生与健康工作方针。党和国家推出多项举措，破除公立医院趋利机制，促

进公立医院内部治理体系现代化。加强公立医院内部控制建设，有效防控公立医

院内部运营风险，是实践医院内部治理体系现代化的重要内容。经济和医疗高速

发展当下，医院频繁发生重大腐败案件和医疗纠纷，内部运营存在财务风险、医

疗质量风险、法律合规风险等诸多风险。通过这些现象，可以发现有些公立医院

内部权力运行不够规范，公权制衡机制缺失。因此，公立医院亟需