;;;;;;;导则出台的行业背景与历史必然性：从无序到标准化的演进之路;DL/T5464-2013的核心定位：火力发电工程投资管控的“宪法性”文件;从规范到引领：解析导则赋予初步设计概算的三大核心使命;专家视角：对比新旧范式，看导则如何重塑概算编制逻辑体系;;;

（二）建筑工程费深度解码：从主体结构到零星项目的全面覆盖逻辑;;;;建设项目总概算的“金字塔”结构：静态投资、动态投资与流动资金;建筑工程费深度解码：从主体结构到零星项目的全面覆盖逻辑;设备购置费的精确定义边界：国产与进口、标准与非标设备的计价玄机;安装工程费的清晰分野：与建筑工程、设备购置的接口管理;其他费用构成的“隐形战