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摘要

进入新时代以来，我国政府将城市公共交通体系建设提升至国家战略高度，

《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》等政策文件明确提出

“人民满意、保障有力、世界前列”的发展目标。其中，轨道交通作为公共交通

重要的组织部分，不仅能够缓解城市交通压力，还能推动区域经济发展。然而，

随着线路的不断延伸和客流量的持续增长，运营成本的攀升与运营效率的瓶颈成

为制约行业发展的关键问题；另一方面，乘客对服务质量的期望日益提高，如何

平衡安全与效率、服务与创新之间的关系，成为行业亟待解决的重要课题。因