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研究报告

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全球碳排放政策的拟定与中国应对的措施

一、全球碳排放政策概述

1.全球碳排放现状

(1)全球碳排放现状日益严峻，根据国际能源署（IEA）发布的《2019年世界能源展望》报告，全球温室气体排放量在2018年达到了创纪录的33.1亿吨二氧化碳当量，同比增长了2.7%。这一增长主要归因于化石燃料的使用，尤其是煤炭消费的增加。例如，中国和印度的煤炭消费量持续上升，分别占全球煤炭消费总量的27%和25%，对全球碳排放贡献显著。

(2)欧洲联盟（EU）是碳排放量最大的地区之一，2018年的碳排放量为37.5亿吨，同比增长了1.5%。尽管如此，欧盟在减排方面