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研究报告

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浅谈农民专业合作社“空壳化”的形成原因及调适策略

一、农民专业合作社“空壳化”概述

1.“空壳化”现象的定义与表现

(1)农民专业合作社“空壳化”现象是指合作社在成立后，虽然拥有一定的组织形式和成员结构，但实际上缺乏实质性运营和经济效益，合作社内部资源匮乏，经营活动停滞不前，无法发挥其应有的作用。这种现象在我国农村地区较为普遍，据统计，截至2020年底，全国共有农民专业合作社近220万家，但其中相当一部分合作社存在“空壳化”现象，占比高达30%以上。例如，某地级市在2019年对辖区内合作社进行了一次全面调查，发现超过40%的合作社存在“空壳化”问