《新能源汽车维修维护技术要求》标准立项与发展研究报告
EnglishTitle:ResearchReportontheProjectInitiationandDevelopmentofTechnicalRequirementsforNewEnergyVehicleMaintenanceandRepair
摘要
在全球应对气候变化、推动能源结构转型与实现“双碳”目标的宏观背景下，新能源汽车产业已成为我国乃至全球汽车产业发展的战略方向。随着产业规模的迅猛扩张，我国新能源汽车保有量已突破千万辆大关，但与之配套的售后服务体系，特别是维修维护环节，暴露出标准缺失、技术滞后、安全风险高等一系列问题，成为制约产业高质量发展的关键短板。本报告旨在系统阐述《新能源汽车维修维护技术要求》标准立项的必要性与紧迫性。报告深入分析了该标准制定的目的意义，明确了其适用范围涵盖纯电动、混合动力及氢燃料电池汽车，并详细梳理了标准拟规定的主要技术内容，包括一般要求、作业安全规范、核心三电系统（动力电池、驱动电机、电控系统）及整车关键系统的维护与维修技术要求。本报告认为，该标准的制定与实施，将有效规范新能源汽车后市场服务行为，提升维修作业的安全性与专业性，保障车辆运行安全与性能，对建立健全新能源汽车全生命周期管理体系、促进产业健康可持续发展具有里程碑式的重要意义。
关键词：新能源汽车；维修维护；技术要求；标准化；高压安全；三电系统；后市场
Keywords:NewEnergyVehicle(NEV);MaintenanceandRepair;TechnicalRequirements;Standardization;High-VoltageSafety;ThreeElectricSystems;Aftermarket
正文
一、标准立项的目的与意义
发展新能源汽车是我国应对全球气候变化压力、减少化石能源依赖、治理环境污染、推动交通运输领域绿色低碳转型的国家战略，更是实现“碳达峰、碳中和”目标的关键举措。近年来，在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》等国家顶层设计的强力推动下，我国新能源汽车产业实现了从政策驱动到市场驱动的历史性跨越，产销量连续多年位居全球首位。截至2023年底，全国新能源汽车保有量已超过2000万辆，市场渗透率持续攀升。
然而，在产业前端制造与销售高歌猛进的同时，后端维修维护服务保障体系的发展却相对滞后，形成了显著的“剪刀差”。新能源汽车在车辆架构、动力来源、控制系统等方面与传统燃油汽车存在本质区别，其核心为“三电系统”（电池、电机、电控），并普遍搭载高压电气平台（通常为300V-800V）。这意味着传统基于机械、油路的维修理念、工艺规范、检测设备及人员技能已无法满足新能源汽车，尤其是高压安全作业的特殊要求。
当前行业暴露出诸多问题：一是安全风险突出，不规范的高压作业易导致触电、短路、电弧、电池热失控等严重安全事故；二是技术标准缺失，对于电池健康状态评估、电机故障诊断、高压绝缘检测等关键作业缺乏统一、权威的技术依据；三是服务质量参差不齐，维修企业装备水平、人员资质、操作流程差异巨大，影响维修质量和消费者权益；四是制约产业生态完善，低效、不规范的售后体系影响了用户体验和消费信心，不利于新能源汽车的推广普及和二手车市场的健康发展。
因此，针对性研究并制定《新能源汽车维修维护技术要求》国家标准或行业标准，具有极其重要的现实意义和战略价值。该标准将填补新能源汽车后市场技术标准的空白，为维修企业提供明确的技术指引，为监管部门提供有力的管理依据，为从业人员提供规范的培训基础，最终构建一个安全、规范、高效、透明的新能源汽车维修服务体系，支撑新能源汽车产业行稳致远。
二、标准的范围与主要技术内容
（一）范围
本标准拟规定在用的纯电动汽车、混合动力汽车（包括插电式混合动力、增程式混合动力等）以及氢燃料电池汽车的维修与维护技术要求。标准聚焦于车辆进入市场后的使用环节，适用于所有从事新能源汽车维修维护活动的企业、机构及相关从业人员，是指导其技术服务工作的基础性、通用性标准。
（二）主要技术内容
标准的技术内容架构设计遵循“安全为先、覆盖关键、性能导向”的原则，旨在构建一个全方位、多层次的技术要求体系。主要内容包括：
1.一般要求：规定从事新能源汽车维修维护业务的基本条件，如场地设施（如专用工位、消防设施）、仪器设备（如绝缘工具、诊断仪、电池举升机）、技术人员资质（如高压电工证、专项培训）以及文件资料管理等方面的通用性要求。
2.作业安全要求：这是标准的核心章节之一。将详细规定高压安全作业的全流程规范，包括但不限于：作业前的车辆高压系统断电与验电流程、维修开关（MSD）