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研究报告

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社会保障中的平等公平效率

一、社会保障概述

1.社会保障的定义与作用

社会保障是指国家和社会通过法律、政策、经济手段等手段，对公民在面临生老病死、失业、残疾等风险时提供必要的物质帮助和保障，以维护社会稳定和促进社会和谐发展的制度安排。其定义涵盖了以下几个方面：首先，社会保障的主体包括国家、社会和公民个人，其中国家是社会保障的主要责任主体，社会提供必要的支持，公民个人则是社会保障的受益者和参与者。其次，社会保障的目的是保障公民的基本生活需求，减少社会不平等，促进社会公平正义。再次，社会保障的手段包括社会保险、社会救助、社会福利等，通过这些手段，实现资