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研究报告

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三去一降一补的具体内容

第一章三去一降一补概述

1.1三去一降一补的提出背景

(1)自2015年以来，我国经济进入新常态，增速放缓，结构调整和转型升级任务艰巨。在此背景下，产能过剩、库存积压、杠杆率上升等问题日益凸显，严重制约了经济的健康发展。为应对这些挑战，中央经济工作会议提出了“三去一降一补”的政策，即去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。这一政策的提出，旨在通过深化改革，优化经济结构，提高经济增长质量和效益。

(2)数据显示，2015年全国工业产能过剩严重，钢铁、煤炭等行业产能过剩率分别达到30%和40%以上。同时，工业企业库存水平居高