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推动基层监督的经验做法及成效
一、加强组织领导
1.建立健全领导机构
(1)建立健全领导机构是推动基层监督工作的重要保障。首先，需要成立专门的基层监督工作领导小组，由相关政府部门负责人担任组长，明确各级领导在基层监督工作中的职责和任务。其次，建立基层监督工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决基层监督工作中的重大问题，确保监督工作的统筹协调。此外，设立基层监督工作办公室，负责具体工作的组织实施和日常管理，确保监督工作的有序推进。
(2)针对不同领域、不同层次的基层监督工作，要明确各级领导的具体职责。一方面，要加强各级党组织的领导，确保监督工作与党的路线方针政策相一致。另一方面，政府部门要加强对基层监督工作的指导，确保监督工作的依法依规进行。同时，充分发挥群众组织的作用，鼓励群众参与监督，形成全社会共同参与基层监督的良好局面。
(3)在建立健全领导机构的过程中，要注重加强监督队伍建设。一方面，通过选拔和培养一批政治坚定、业务精通、作风过硬的基层监督人员，提高监督队伍的整体素质。另一方面，加强监督人员的教育培训，提高其政策理论水平和业务能力。同时，完善监督人员的激励机制，激发其工作积极性和创造性，确保基层监督工作取得实效。
2.明确职责分工
(1)明确职责分工是确保基层监督工作高效运行的关键。首先，明确各级领导在监督工作中的具体职责，包括监督计划的制定、监督活动的组织实施以及监督结果的反馈。其次，对各级监督机构进行明确划分，确保各部门在监督工作中的协同配合。例如，纪检监察部门负责党风廉政建设和反腐败斗争，审计部门负责财务审计和经济效益监督，组织部门负责干部选拔任用和人事管理监督。
(2)在明确职责分工的过程中，要充分考虑不同层级、不同岗位的职责特点。对于基层监督工作，要明确监督员的职责，包括收集群众意见、发现问题线索、开展监督检查等。同时，明确各级监督委员会的职责，如审议监督报告、提出整改建议、监督整改落实等。此外，强化监督工作的协调性，确保各部门职责边界清晰，避免职责交叉和监督空白。
(3)为了确保职责分工的落实，建立健全监督工作责任追究制度。对未履行或不正确履行职责的，要依法依规追究责任。通过责任追究，促使各级领导和监督人员切实履行职责，提高基层监督工作的执行力。同时，定期对职责分工执行情况进行检查和评估，及时调整和优化职责分工，确保基层监督工作始终处于高效状态。
3.强化责任追究
(1)强化责任追究是推动基层监督工作深入开展的重要手段。在强化责任追究方面，首先要建立严格的监督问责机制，明确各级领导和监督人员在监督工作中的责任。对于违反法律法规、纪律规定的行为，要依法依规追究相关人员的责任。具体措施包括：对失职渎职、滥用职权、徇私舞弊等行为，要严肃查处，绝不姑息；对未履行监督职责或监督不力的，要追究领导责任；对举报人进行打击报复的，要依法严肃处理。
(2)在强化责任追究的过程中，要注重以下几方面的工作：一是建立健全责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和标准；二是完善责任追究的法律法规体系，确保责任追究有法可依；三是加强责任追究的监督检查，确保责任追究制度得到有效执行；四是强化责任追究的公开透明，接受社会监督，提高责任追究的公信力。
(3)为确保责任追究的有效实施，还需做好以下工作：一是加强责任追究的教育培训，提高各级领导和监督人员的法律意识和责任意识；二是建立健全责任追究的沟通协调机制，确保责任追究工作有序开展；三是强化责任追究的跟踪问效，对责任追究结果进行跟踪监督，确保整改落实到位；四是完善责任追究的激励机制，对在监督工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大监督人员的工作积极性。通过这些措施，切实强化责任追究，推动基层监督工作取得实效，为构建风清气正的政治生态提供有力保障。
二、完善制度体系
1.制定基层监督工作条例
(1)制定基层监督工作条例是规范基层监督行为、提高监督效能的重要举措。条例应明确基层监督工作的指导思想、基本原则和目标任务，确保监督工作始终沿着正确的方向前进。同时，条例要细化监督工作的具体内容，包括监督对象、监督范围、监督程序等，为基层监督工作提供明确的法律依据。
(2)基层监督工作条例应涵盖以下主要内容：一是明确基层监督工作的组织架构和职责分工，确保各级监督机构职责明确、运行高效；二是规范监督工作流程，包括线索收集、调查取证、处理决定等环节，确保监督工作依法依规进行；三是建立健全监督工作制度，如保密制度、回避制度、责任追究制度等，保障监督工作的规范性和严肃性。
(3)制定基层监督工作条例还应注重以下几个方面：一是突出基层监督工作的特点，针对基层实际情况，制定切实可行的监督措施；二是强化监督工作的实效性，确保监督工作能够及时发现和纠正