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构建现代化国家治理体系的新要求和挑战
一、新时代国家治理体系现代化概述
1.1新时代国家治理体系现代化的背景
(1)随着全球化和信息化时代的到来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一新的社会主要矛盾，要求我们必须适应时代发展的新要求，推动国家治理体系和治理能力现代化。新时代国家治理体系现代化，是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下提出的，它旨在通过深化改革、完善制度、创新治理，使国家治理更加科学、规范、高效。
(2)新时代国家治理体系现代化的背景，还体现在我国经济社会发展面临的一系列新问题和新挑战上。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但同时也出现了一些深层次问题，如发展不平衡、不充分，区域发展差距，以及社会矛盾日益凸显等。这些问题要求我们必须从国家治理体系层面进行改革，以更好地适应新时代的发展要求。
(3)此外，国际形势的复杂多变也为我国国家治理体系现代化提供了背景。在经济全球化、政治多极化、文化多样化、社会信息化的大背景下，我国面临着来自国际政治、经济、安全、文化等多个领域的挑战。为了有效应对这些挑战，我国必须构建一个更加开放、包容、创新的国家治理体系，以提升国家的国际竞争力和影响力。因此，新时代国家治理体系现代化不仅是我国自身发展的需要，也是应对国际挑战的必然要求。
1.2现代化国家治理体系的基本特征
(1)现代化国家治理体系的基本特征之一是法治化。以我国为例，近年来，法治建设取得了显著成效。据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有各级各类法院、检察院、公安机关等司法机构超过20万个，法官、检察官、警察等司法人员超过100万人。通过推进司法改革，我国实现了司法公开、公正、高效的治理目标。例如，2018年，我国法院受理各类案件超过2200万件，结案率为99.2%，有效维护了社会公平正义。
(2)另一基本特征是科学化。在科技创新方面，我国近年来取得了举世瞩目的成就。例如，2019年，我国研发投入占GDP比重达到2.19%，位居世界第二。在人工智能、5G通信、量子信息等领域，我国均取得了重大突破。这些科技创新成果为我国国家治理体系现代化提供了有力支撑。以5G通信为例，截至2020年底，我国5G基站数量已超过60万个，5G用户数超过1.1亿，为我国社会治理和公共服务提供了新的技术手段。
(3)现代化国家治理体系的第三个基本特征是信息化。在信息化建设方面，我国政府积极推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项“一网通办”。据《中国互联网发展统计报告》显示，截至2020年底，我国互联网普及率达到64.5%，互联网用户规模达到9.89亿。以电子政务为例，我国已建成全国一体化政务服务平台，全国政务服务事项网上可办率达到90%以上，有效提高了政府治理效率。这些信息化成果为我国国家治理体系现代化提供了有力保障。
1.3构建现代化国家治理体系的意义
(1)构建现代化国家治理体系对于提升国家治理能力和水平具有重要意义。以我国为例，近年来，随着国家治理体系现代化的推进，我国政府治理效率显著提高。据《中国治理现代化报告》显示，2019年我国政府治理效率指数为0.74，较2015年提高了0.12。这一提升得益于现代化国家治理体系在优化政府职能、提高行政效能、加强法治建设等方面的积极作用。例如，通过推进“放管服”改革，我国企业开办时间缩短至3.5天，企业注销时间缩短至5天，有效激发了市场活力。
(2)现代化国家治理体系有助于增强国家综合国力。在全球化的背景下，一个国家的综合国力不仅体现在经济、科技、军事等方面，更体现在国家治理能力上。据世界银行数据显示，2019年我国国内生产总值（GDP）达到14.34万亿美元，位居世界第二。这一成就的取得，离不开现代化国家治理体系在推动经济社会发展、维护国家安全稳定、保障民生福祉等方面的积极作用。例如，在疫情防控方面，我国通过构建现代化国家治理体系，迅速响应疫情，有效遏制了疫情蔓延，保障了人民生命安全和身体健康。
(3)构建现代化国家治理体系对于实现国家长治久安具有重要意义。随着社会主要矛盾的转变，人民群众对美好生活的向往日益增长，对国家治理提出了更高要求。现代化国家治理体系通过完善法治、创新社会治理、加强公共服务等手段，能够更好地满足人民群众的需求，维护社会公平正义，实现国家长治久安。例如，在民生保障方面，我国通过构建现代化国家治理体系，实现了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保障制度的全覆盖，有效提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、深化政治体制改革
2.1完善人民代表大会制度
(1)完善人民代表大会制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。我国人民代表