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研究报告

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中国公共危机管理宗论

一、中国公共危机管理宗论概述

1.公共危机管理的定义与特征

(1)公共危机管理是指在公共领域内，针对可能发生的、对社会稳定和公共安全构成威胁的突发事件，通过政府、社会组织和公众的共同努力，采取一系列预防、应对和恢复措施，以最大限度地减少危机对人民群众生命财产和社会秩序的影响，维护国家安全和社会稳定的管理活动。这种管理活动具有高度的复杂性、突发性和不确定性，要求管理者具备快速反应、科学决策和有效协调的能力。

(2)公共危机管理的特征主要体现在以下几个方面：首先，公共危机具有突发性和紧急性，往往在短时间内对公共安全和社会秩序造成严