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研究报告

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十五五期间抽水蓄能的投资机遇与挑战

一、政策背景与市场前景

1.国家政策支持力度

(1)国家层面高度重视抽水蓄能产业发展，将其作为推动能源结构调整、促进节能减排的重要举措。近年来，国家陆续出台了一系列政策文件，明确了抽水蓄能发展的战略地位和目标。这些政策包括《关于加快推进抽水蓄能电站建设的指导意见》、《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》等，从顶层设计上为抽水蓄能产业提供了强有力的政策保障。

(2)在资金支持方面，国家设立了专门的抽水蓄能发展基金，用于支持抽水蓄能电站的建设和运营。此外，对抽水蓄能电站建设给予了税收优惠、财政补贴等政