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研究报告

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第十一章社会福利

一、社会福利概述

1.社会福利的定义

社会福利，是指国家和社会通过立法和行政手段，为保障社会成员的基本生活质量和权益，提供必要物质和服务支持的一种制度安排。这种制度旨在弥补市场机制在提供社会保障方面的不足，确保社会公平与正义。根据世界银行的数据，全球范围内，社会福利支出占GDP的比例平均约为15%至20%，而在发达国家，这一比例甚至可以达到30%以上。

社会福利的定义涵盖了多个方面。首先，它包括社会保险，如养老保险、医疗保险、失业保险等，这些保险旨在为公民在面临生老病死、失业等风险时提供经济保障。例如，在中国，截至2020年底，