第一章公共政策分析的核心基础第二章政策分析的理论模型第三章政策分析的工具矩阵第四章政策分析的实践场景第五章政策分析能力培养与课题实践第六章课题实践总结与展望

01第一章公共政策分析的核心基础

第1页：引言——政策分析的紧迫性与现实场景2025年全球公共政策挑战指数显示，气候变化、公共卫生危机、经济不平等等问题导致各国政府政策响应滞后率高达35%。以中国为例，2024年“十四五”规划中期评估报告指出，约40%的政策措施在基层执行效果未达预期。这一现实场景凸显了政策分析作为公共政策制定前哨的重要性。政策分析的核心在于通过系统性的方法，识别政策问题、设计政策方案、评估政策效果，从而为政