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自然灾害中政府和媒体的议程互动关系——以台风“山竹”为例

背景与研究意义：自然灾害应对中的信息生态重构

在当代社会治理体系中，自然灾害已不再仅仅是气象学或地理学意义上的突发事件，而是迅速演变为涉及公共安全、社会心理、舆论引导与国家治理能力的复合型危机事件。尤其是在信息技术高度发达、传播渠道多元化的背景下，灾害信息的生成、扩散与解读呈现出前所未有的复杂性。政府作为公共事务管理者，承担着防灾减灾、应急响应与资源调配的核心职责；而媒体则扮演着信息传递者、公众情绪调节器以及社会监督者的多重角色。两者在灾难情境下的议程设置行为，不仅决定了公众对灾害的认知框架，更深刻影响