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《无规定动物疫病区标准第6部分：无非洲马瘟区》修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*StandardforNon-compartmentalizedAnimalDiseaseFreeZone—Part6:AfricanHorseSicknessFreeZone*

摘要：

本报告旨在系统阐述国家标准《无规定动物疫病区标准第6部分：无非洲马瘟区》（GB/T22330.6）修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。报告首先分析了当前国内外非洲马瘟疫情形势与世界动物卫生组织（WOAH，原OIE）国际规则的演变，指出2008年版标准在技术内容上已滞后于国际最新要求与国内防控实践，修订工作势在必行。本次修订的核心动因源于我国《动物防疫法》将无规定动物疫病区（以下简称“无疫区”）建设提升至国家法定制度的高度，以及保障国门生物安全、促进马属动物及其产品国际贸易的迫切需求。修订后的标准将全面对接WOAH《陆生动物卫生法典》，科学界定无非洲马瘟区的建设条件、维持标准、监测方案及无疫状态恢复程序，为我国构建科学、高效、与国际接轨的非洲马瘟区域化管理体系提供坚实的技术支撑。报告结论认为，新标准的发布与实施将显著提升我国重大动物疫病的风险管控能力，对维护畜牧业安全、公共卫生安全和推动相关产业高质量发展具有里程碑意义。

关键词：

无规定动物疫病区；非洲马瘟；标准修订；区域化管理；动物卫生；生物安全；国际贸易；监测

Non-compartmentalizedAnimalDiseaseFreeZone;AfricanHorseSickness;StandardRevision;ZoningandCompartmentalization;AnimalHealth;Biosecurity;InternationalTrade;Surveillance

正文

一、修订背景与目的意义

无规定动物疫病区建设是全球公认的、用于控制和消灭特定动物疫病的核心策略与重要手段。它通过在一个明确的地理区域内，实施高于普通地区的生物安全措施和监测计划，实现并维持该区域对一种或多种特定疫病的无疫状态。这一模式不仅有助于在境内扑灭和净化疫病，更是突破国际贸易技术壁垒、促进动物及动物产品国际流通的关键通行证。

2021年，我国新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式施行，其中明确将无规定动物疫病区建设确立为国家动物疫病防控的一项基本制度，从法律层面赋予了其更高的战略地位和执行刚性。这标志着我国动物疫病防控工作正从全面免疫、被动应对，向分区防控、主动净化的高级阶段迈进。

非洲马瘟是由非洲马瘟病毒引起、经库蠓等媒介昆虫传播的馬、騾、驴等马属动物的急性或亚急性传染病，致死率极高，被世界动物卫生组织列为必须通报的动物疫病，在我国《一、二、三类动物疫病病种名录》中位列一类动物疫病，属于重点防范的外来病和重大动物疫病。为科学指导非洲马瘟的防控，并服务于相关国际贸易，我国于2008年发布了《无规定动物疫病区标准第6部分：无非洲马瘟区》（GB/T22330.6-2008），为当时的无疫区建设提供了初步的技术依据。

然而，标准发布十余年来，内外环境已发生深刻变化。一方面，WOAH（原OIE）《陆生动物卫生法典》作为动物卫生领域的国际规则，其对非洲马瘟的无疫状态认可条件、监测方案设计、诊断技术标准等内容进行了多次重要更新和细化。另一方面，近年来我国周边部分国家和地区持续报告发生非洲马瘟疫情，随着国际交往和贸易往来的日益频繁，疫情传入我国的风险显著增高，对我国国门生物安全构成潜在威胁。在此背景下，2008年版标准在技术细节、风险评估方法、监测灵敏度要求等方面已显陈旧，既无法完全满足当前国内精细化、前瞻性防控的工作需要，也与国际通行规则存在一定差距，其修订与完善已成为行业共识与紧迫任务。

为此，承担此项修订工作的技术牵头单位——中国动物卫生与流行病学中心，正式向全国动物卫生标准化技术委员会提出修订申请并获得立项批准。新标准的修订与预期发布，旨在构建一个既符合中国国情、又与国际先进标准全面接轨的技术规范，为我国无非洲马瘟区的规划、建设、评估、认证和维持提供权威、科学、可操作的基础性支持，从而筑牢非洲马瘟防控的技术防线。

二、标准范围与主要技术内容

本次修订的标准《无规定动物疫病区标准第6部分：无非洲马瘟区》，其核心定位是规定建设和管理无非洲马瘟区所需满足的各项技术要求与条件。标准适用于各级人民政府、兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、相关企业及养殖场户等所有参与无非洲马瘟区建设和管理活动的单位和个人。

标准的主要技术内容涵盖以下几个关